赵继统看完资料后说道：“你认为他躲藏在西北方的人烟稀少之处？”

史汀生说道：“沙姆巴拉的洞穴有多大没有文字记载，德国战败之后，有大量的党卫军军官和纳粹死忠分子不知所踪，这些人肯定得需要大量的给养···”

两人商定一些事情之后，赵继统回到了总统府继续自己的工作，没多久就接到任命：晋升为陆军二级上将、就任“总统府国策顾问”一职、专司中美合作事宜、原职位不变···

赵继统在保密局内设置了一个“西部行营”，下设新疆站、拉萨站、以及新建的海东办事处（青海一直是‘马家军’的势力范围，盘踞西宁数十年，强横如军统时期都没在青海建过分站，不得已只好在海东市建立了一个办事处）。主要负责收集、整理各种信息，特别注意搜捕隐藏在广袤地区的二战战犯的踪迹（日、德）。

在中美合作所内又设置了一个“矿、油勘探科”，由美国派遣专家（含有cig人员，对外称防卫人员）带领中国的地质工作者，深入不毛之地勘探矿藏和石油、天然气等（其实就是个幌子）。

赵继统既然负责了对美事宜，那就不单单包括秘密任务，像什么美国驻华军事顾问团、领事馆等明面上的琐事也得由他出面安排，一下子从幕后显露到前台，所以国民党内部都称呼他为“外事幕僚”。

1946年初，魏德迈本来要担任驻华大使，因为周恩来代表共产党反对，最后马歇尔决定让前燕京大学校长司徒雷登当大使。司徒雷登虽然在外交上是个生手，但作为1904年就定居在杭州的一个老中国通来说，还是有很多人脉的，而且还有与其对接的外交部，赵继统所熟悉的领事馆没有什么问题，可是这个美国驻华军事顾问团却是问题多多。

早在1941年，太平洋上战云密布，美国正式宣布扩大对中国的军事、经济援助，并于当年8月派出有驻华经验的马格鲁德准将为首的军事代表团，负责美国援华物资的转运与交接，这是美国第一次向中国派出官方正式军事代表团。

不久，太平洋战争爆发，中美两国结盟，大批美军顾问来华协助中国抗战。抗战胜利后，驻华美军陆续撤离，中国战区美军司令部的解散也提上日程，美国**考虑成立一个军事使团以代替司令部继续执行对华军事政策。

国民党**很清楚战后世界由美苏主导的现实，为维护中美关系、抗衡苏联并谋求美国支持其对付共产党，也积极寻求美国继续对华军事援助。日本投降不久，蒋介石就向美国表示希望战后中美继续保持结盟关系，并邀请美国派出一个为期五年的军事顾问团，帮忙重建和整训国民党军。

杜鲁门与国务卿贝尔纳斯磋商后，保证美国将向中国派出军事顾问团。

美国军方态度积极，参谋长联席会议（简称参联会）认为派顾问团、提供军援，可以配合美国对华政治、经济援助，还能阻止中国与其他国家建立军事关系。因此派出顾问团不但必要，而且应该尽早。

但主导外交的国务院则态度消极，职业外交官们持有不同看法，国务院远东司司长范宣德为代表的一批外交官暗中抵制国务卿贝尔纳斯。他们不信任蒋介石，认为派遣军事顾问团将鼓励蒋介石以武力解决中国内部争端，美军有可能被卷入中国内战。

此举还会给外界传递错误信号，让世人觉得中国沦为美国的受保护国，中国军队成了美军顾问把持的半殖民军。范宣德提出，如果非要派顾问团，不但要严格限定顾问团规模和人数，而且不许派现役军人，美军可凭私人身份去“应聘”当顾问，对外显示与美国**没有关系。

军方与国务院经过一番争吵后，达成的共识是顾问团应严保中立，决不能介入中国内战。一旦国民党**出现“情况”，顾问团即应立即撤回。

蒋介石原本希望美国派出的顾问团类似抗战那样，由美国官方派遣、人员和经费由美国负担。但因为美国内部文武倾轧，最后只好同意美国的条件，仿照抗战前德国军事顾问团模式，国民**“聘请”美军顾问来华，经费由中国负担。

按中美原定计划，美国军事援助顾问团应于1946年8月成立，以延续被撤销的中国战区美军司令部的使命。此时，马歇尔调停国共内战趋于失败，双方在东北和中原地区大打出手。

内战已经打响，美国对派顾问团的问题仍在争吵。军方计划像抗战时代那样，派出总计4600人的庞大顾问团，全面参与国民党军的训练与参谋工作。国务院则主张为避免卷入战斗，只限咨询，不得参与训练国民党军，顾问团总人数不得超过700。

在华府官僚们的公文往来中，此事被搁置下来。虽然正式的顾问团一直难产，但美军战后继续留驻中国，美国军方早就悄悄派出了小型顾问团，而且一派就是三个，分别是陆、海军顾问团和由中国战区司令部留驻人员演变来的联合顾问参谋处。

陆军顾问团人数最多，有750人，大部分驻南京和上海，在北平、成都、杭州和台北各派有10名成员。陆军顾问团主要负责执行美国对华军事物资的移交，其内部又分为地面部队顾问团和空军顾问团。

前者协助中国发展陆军，但仅限于对中国陆军最高指挥机关、军校提供咨询与训练，不参与野战部队的训练；后者负责向中国空军移交美援军用飞机，并提供训练和技术支持。

这一阶段，陆军顾问团的主要贡献是在台湾、南京、广州、汉口、成都、徐州等地的训练中心帮忙训练军官。

由于国民党军自身效率低、配合不力，经费、物资和器材缺乏，除了台湾一个训练中心搞得不错，在那里训练出的青年军204和205师被评价较高外，其他训练中心总共培训了几千名军官，这点人对内战中动辄数以万计被歼灭的国民党军来说完全是杯水车薪。